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廣西發(fā)布促進電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施

文章作者: | 來源: 廣西壯族自治區(qū)人民政府 |

日前,廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》(桂政辦發(fā)〔2023〕24號)。《通知》明確,《關(guān)于促進電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,準(zhǔn)予印發(fā)。

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據(jù)廣西壯族自治區(qū)人民政府網(wǎng)站消息,為全面貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,進一步發(fā)揮電子商務(wù)聯(lián)通生產(chǎn)消費、線上線下、城市鄉(xiāng)村、國內(nèi)國際的優(yōu)勢,補齊發(fā)展短板,壯大市場主體,促進品牌提升,培育新型消費,推動城鄉(xiāng)消費提質(zhì)升級,日前,廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》(桂政辦發(fā)〔2023〕24號)(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ访鞔_,《關(guān)于促進電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,準(zhǔn)予印發(fā)。

關(guān)于促進電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施

為全面貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,進一步發(fā)揮電子商務(wù)聯(lián)通生產(chǎn)消費、線上線下、城市鄉(xiāng)村、國內(nèi)國際的優(yōu)勢,補齊發(fā)展短板,壯大市場主體,促進品牌提升,培育新型消費,推動城鄉(xiāng)消費提質(zhì)升級,制定以下政策措施。

一、壯大網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)模。對上一年度零售額、實物商品網(wǎng)上零售額分別同比增長10%以上、20%以上,且上一年度實物商品網(wǎng)上零售額達(dá)到10億元、5億元、1億元、5000萬元的批發(fā)零售企業(yè),分別給予獎勵100萬元、50萬元、25萬元、10萬元。支持企業(yè)開展數(shù)字化升級改造。對新開發(fā)網(wǎng)上商城平臺或小程序等系統(tǒng)拓展網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù),且上一年度實物商品網(wǎng)上零售額達(dá)到500萬元的企業(yè),給予一次性獎勵5萬元。對加盟電商平臺開展線下零售門店數(shù)字化升級改造,通過電商平臺在上一年度實現(xiàn)實物商品網(wǎng)上零售額達(dá)到1000萬元的企業(yè),給予一次性獎勵5萬元。(自治區(qū)商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé))

二、打造電商示范引領(lǐng)。對新增獲評的國家電子商務(wù)示范基地、示范企業(yè),分別給予獎勵200萬元、50萬元;在國家年度綜合評價中獲評為A級的國家電子商務(wù)示范基地,給予獎勵50萬元。對新增獲評的廣西電子商務(wù)示范基地、示范企業(yè),分別給予獎勵50萬元、30萬元;在自治區(qū)年度綜合評價中獲評為A級的示范基地,給予獎勵50萬元。鼓勵有條件的市開展電商領(lǐng)域示范創(chuàng)建工作并給予相關(guān)基地、企業(yè)獎勵,自治區(qū)將參照相關(guān)市級獎勵金額給予額外獎勵,但自治區(qū)、市兩級獎勵總金額不高于自治區(qū)級同類項目獎勵金額。(自治區(qū)商務(wù)廳、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、推動電商基建發(fā)展。支持電子商務(wù)集聚區(qū)建設(shè),集聚區(qū)內(nèi)須開展包括但不限于倉儲快遞物流、電商供應(yīng)鏈、企業(yè)孵化、品牌培育、設(shè)計研發(fā)、直播帶貨、短視頻營銷等電子商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)。對實際投資額超過2000萬元的電子商務(wù)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,按不超過項目上一年度或當(dāng)年實際投資額的10%進行獎勵(已獲得同類獎勵的項目除外),單個項目獎勵金額最高為200萬元。(自治區(qū)商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé))

四、加快發(fā)展直播電商。直播電商平臺、直播電商多渠道網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、直播團隊在本地落地的獨立法人機構(gòu)或直播基地,且上一年度電子商務(wù)交易額或跨境電子商務(wù)進出口額達(dá)到1億元以上的,給予一次性獎勵30萬元。對上一年度新增培育網(wǎng)絡(luò)交易企業(yè)主體100家以上且年度實物商品網(wǎng)上零售額或跨境電子商務(wù)進出口額達(dá)到1億元、5000萬元、2000萬元的直播基地,分別給予獎勵50萬元、25萬元、10萬元。(自治區(qū)商務(wù)廳,自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

五、大力推動數(shù)商興農(nóng)。鼓勵各市、縣(市、區(qū))培育創(chuàng)建區(qū)域公共品牌。對獲得授權(quán)使用區(qū)域公共品牌或地理標(biāo)志品牌,且上一年度實物商品網(wǎng)上零售額達(dá)到3000萬元的企業(yè),給予獎勵20萬元。對上一年度農(nóng)產(chǎn)品實物商品網(wǎng)上零售額超過1000萬元的企業(yè),給予一次性獎勵10萬元。對建設(shè)“廣西好嘢”、“桂字號”等品牌農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化產(chǎn)地倉、簡易倉及配套商品化處理設(shè)施的企業(yè),按照中央、自治區(qū)、市、縣財政疊加不超過實際投資額的50%給予補助,單個項目補助資金最高為1500萬元。(自治區(qū)商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、鄉(xiāng)村振興局、財政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

六、培育網(wǎng)絡(luò)零售交易平臺。對首次納入國家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺且上一年度交易額超過5億元(含)的本地網(wǎng)絡(luò)零售交易平臺企業(yè),給予獎勵100萬元。對已納入國家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺,且在本地落地具有運營決策、集中銷售、集中研發(fā)、財務(wù)結(jié)算等管理服務(wù)職能的獨立法人機構(gòu),同時上一年度營業(yè)收入超過2億元的網(wǎng)絡(luò)零售交易平臺企業(yè),給予獎勵100萬元。(自治區(qū)商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé))

七、培育網(wǎng)絡(luò)零售主體。對上一年度新增廣西網(wǎng)店超過3000家(企業(yè)網(wǎng)店占比50%以上),且上一年度新增廣西網(wǎng)店交易總額超過1億元的網(wǎng)絡(luò)零售交易平臺企業(yè),給予一次性獎勵50萬元,但上一年度獲得財政資金支持開展有關(guān)促銷活動的網(wǎng)絡(luò)零售交易平臺企業(yè)除外。對在電商平臺上一年度新增開設(shè)廣西網(wǎng)店且單個網(wǎng)店實物商品網(wǎng)上零售額超過1000萬元的企業(yè),給予每個符合條件的網(wǎng)店一次性獎勵5萬元,在政策有效期內(nèi)單個企業(yè)獎勵累計最高為25萬元。鼓勵區(qū)外電商企業(yè)及其在桂分支機構(gòu)到中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)注冊具有運營決策、集中銷售、集中研發(fā)、財務(wù)結(jié)算等管理服務(wù)職能的獨立法人機構(gòu),且符合促進中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的支持政策相關(guān)獎勵條件的,可按規(guī)定享受地方經(jīng)濟貢獻獎勵。(自治區(qū)商務(wù)廳、市場監(jiān)管局、財政廳,廣西稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

八、強化電商培訓(xùn)服務(wù)。支持高等院校、職業(yè)院校(含技工院校)、科研院所、企業(yè)、社會組織等機構(gòu)開展電商培訓(xùn)。對年培訓(xùn)1萬人次以上,且接受培訓(xùn)人員中新增電商從業(yè)人員比例超過20%以上的機構(gòu),給予獎勵50萬元。(自治區(qū)商務(wù)廳、教育廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、人力資源社會保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

九、促進電商快遞協(xié)同。對新納入國家農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)的縣(市、區(qū)),按照《廣西統(tǒng)籌推進農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2022—2025年)》(廳發(fā)〔2022〕29號)關(guān)于支持農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展若干政策的相關(guān)規(guī)定,通過以獎代補的方式給予獎勵200萬元。對獲評自治區(qū)農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)的縣(市、區(qū)),給予獎勵100萬元。鼓勵縣(市、區(qū))獎勵對在國家及自治區(qū)農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范創(chuàng)建工作中發(fā)揮重要作用的企業(yè)。鼓勵全區(qū)各級各有關(guān)部門協(xié)同電商企業(yè)、物流企業(yè),針對重大促銷活動、重要節(jié)慶、重點品類,采取有效措施降低電商快遞物流成本。(廣西郵政管理局,自治區(qū)商務(wù)廳、鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

十、支持跨境電商發(fā)展。統(tǒng)籌下達(dá)的中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金,對企業(yè)自主建設(shè)或租賃運營海外倉發(fā)生的倉儲設(shè)備購置費、倉儲管理系統(tǒng)費、場地租賃費等予以支持。做大做強跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū),對綜試區(qū)電子商務(wù)出口企業(yè)出口未取得有效進貨憑證的貨物,按規(guī)定試行增值稅、消費稅免稅政策。(自治區(qū)商務(wù)廳,南寧海關(guān),廣西稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

十一、發(fā)展大宗商品交易。對在中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)新設(shè)立的大宗商品交易平臺企業(yè),符合促進中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的支持政策相關(guān)獎勵條件的,可按規(guī)定享受地方經(jīng)濟貢獻獎勵。(自治區(qū)商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé))

十二、完善電商地方標(biāo)準(zhǔn)。對上一年度備案發(fā)布的電商領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)評選后分別給予主導(dǎo)研究制定標(biāo)準(zhǔn)的機構(gòu)、個人獎勵20萬元、15萬元、10萬元、3萬元和1萬元,每年評選數(shù)量最多為25項;對納入廣西重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目錄的,根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予獎勵。(自治區(qū)商務(wù)廳、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

十三、實施網(wǎng)絡(luò)促銷計劃。支持各市開展網(wǎng)絡(luò)促銷活動,挖掘新型消費潛力。對上一年度網(wǎng)上零售額同比增速高于全國和全區(qū)平均水平,且排名全區(qū)前5位的市,給予獎勵50萬元。對上一年度實物商品網(wǎng)上零售額占社會消費品零售總額比重高于全國平均水平,且排名全區(qū)前5位的市,給予獎勵200萬元。各市須嚴(yán)格按照自治區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法相關(guān)要求,專項用于支持電子商務(wù)項目建設(shè)。(自治區(qū)商務(wù)廳、各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

十四、加強金融融資服務(wù)。鼓勵銀行、保險等金融機構(gòu)在依法合規(guī)的前提下與符合條件的企業(yè)開展多元化合作,強化產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,合理調(diào)整信貸額度安排,加強融資對接與支持力度。鼓勵融資擔(dān)保機構(gòu)為符合條件的電商領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)提供融資增信支持。(自治區(qū)財政廳、商務(wù)廳、地方金融監(jiān)管局,人民銀行南寧中心支行,廣西銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

十五、培育引進電商人才。制定電子商務(wù)市場化人才評價標(biāo)準(zhǔn),積極申請將符合條件的電商人才納入《廣西壯族自治區(qū)高層次人才認(rèn)定參考目錄》范圍并享受相關(guān)待遇。將電商從業(yè)人員培訓(xùn)納入補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)范圍,符合條件的按規(guī)定給予職業(yè)技能培訓(xùn)補貼。對在中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)新設(shè)立電商企業(yè)的,按照促進中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的支持政策,其高管(董事長、副董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、監(jiān)事會主席、總經(jīng)濟師、總會計師或相當(dāng)層級職務(wù)的人員)、骨干科研人才以及其他急需緊缺專業(yè)人才,于2024年8月30日前,在中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)繳納的個人所得稅地方分享部分最高可按100%給予獎勵。鼓勵各市、縣(市、區(qū))出臺電商人才激勵機制和培育引進措施,壯大本地電商人才隊伍,帶動電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(自治區(qū)人力資源社會保障廳、商務(wù)廳、財政廳,廣西稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

十六、優(yōu)化電商發(fā)展環(huán)境。加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易活動,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管,引導(dǎo)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營、誠信經(jīng)營,保障網(wǎng)絡(luò)交易各方主體合法權(quán)益,維護網(wǎng)絡(luò)交易秩序。引導(dǎo)電商企業(yè)綠色發(fā)展,推動電商領(lǐng)域節(jié)能增效和包裝綠色化轉(zhuǎn)型。(自治區(qū)商務(wù)廳、市場監(jiān)管局,自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

本政策措施由自治區(qū)商務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行,有效期至2025年12月31日。獎勵類政策按照“從優(yōu)不重復(fù)”的原則執(zhí)行,具體申報指南由自治區(qū)商務(wù)廳另行制定。相關(guān)政策措施與本政策措施不一致的,按照“從高不重復(fù)”原則執(zhí)行。

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